中国有句话叫民以食为天，食以安为先，而除了食品本身的安全，食品包装可靠与否也不容忽视。国际食品包装协会根据一年来中国食品包装行业的政策、标准和所发生的诸多问题，罗列出2013年食品包装行业十大新闻，供大家学习和思考，期待来年有更多的希望，更多的行动，更多的进步。

食品安全离不开包装安全，食品安全呼唤包装安全，食品包装安全等同食品安全。食品包装的资源、安全与环境问题是全社会共同的责任。

1、2013中国食品包装安全消费警示等在京发布

2012年12月20日，国际食品包装协会在京发布了2012中国食品包装行业十大新闻、2012中国预包装食品标签及营养标签调查报告、2012中国纸制品质量情况追踪调查报告、2012中国一次性塑料餐饮具质量情况调查报告，以及包括“小吸管存大问题，色艳有味要小心”、“瓶盖瓶身隐患大，健康安全没人抓”、“铝箔锡箔区别大，使用不当很可怕”等内容的2013中国食品包装安全消费警示。作为业界具有“公信力、影响力和推动力”的盛会，对中国乃至全球食品包装行业的健康发展产生了积极而深远的影响，50多家媒体对会议进行了报道。

2、发泡餐盒、聚氯乙烯淘汰多年又解禁

2013年2月，国家发改委会发布《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》（简称“21号令”），规定“一次性发泡塑料餐具”、“直接接触饮料和食品的聚氯乙烯（PVC）包装制品”由淘汰类中删除，自2013年5月1日起施行。一次性发泡塑料餐具解禁后，国家并未出台相应的市场准入制度和执行标准。对于产生的污染问题怎么解决，社会各界质疑声层出不穷！

在“直接接触饮料和食品的聚氯乙烯（PVC）包装制品”由淘汰类中删除的同时，“聚氯乙烯（PVC）食品保鲜包装膜”却仍被列在“限制类”目录。

行业政策朝令夕改给生产、消费及监管带来极大混乱。

3、农夫山泉标识混乱，双方互诉告上法院

2013年4月，《京华时报》刊登《农夫山泉被指标准不如自来水》一文，指出农夫山泉饮用天然水执行的是浙江地方标准“DB33/383-2005瓶装饮用天然水”，对比国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），农夫山泉执行的标准中砷、镉等有害物质的限量宽松于国家标准。

《食品安全地方标准管理办法》规定，食品生产经营者应当依照生产企业所在地的食品安全地方标准组织生产经营。而部分农夫山泉标示产地为广东、北京，执行的却是浙江省地方标准，属于违规行为。

今年7月23日和8月6日，北京市朝阳法院分别受理了京华时报社诉农夫山泉股份有限公司和农夫山泉股份有限公司诉京华时报社两起名誉权纠纷案。11月29日上午，这两起案件在北京市朝阳区人民法院合并开庭审理，法官没有当庭宣判。

4、食品包装安全质量情况在京发布

2013年5月30日国际食品包装协会在京召开“食品包装安全与质量情况交流发布会”，发布了“纸餐具国标实施一周年方便面碗质量仍存隐患”、“一次性发泡塑料餐具禁与解禁的若干问题”、“一次性塑料餐盒回收情况调查报告”及“限塑令”五周年调查报告等内容，特别是《京华时报》报道的“发泡餐具450万公关协议曝光白色污染或卷土重来”在社会上引起强烈反响。

5、统一方便面率先“换装”，全部改用食品纸

国家标准《纸碗》（GB/T27591-2011）自2012年6月1日实施，规定“纸碗不得使用回收原材料”。纸碗是一个整体，包括纸碗的内层和外层，因此方便面碗也应符合此标准。2012年8月8日，国际食品包装协会在广东召开“食品包装产品质量情况调查发布会”，经权威检测证明，我国众多方便面企业所用纸碗的外层均为再生纸，一经发布便引起了方便面行业及消费者的高度重视。

如今该标准实施一年半有余，以统一为主的主要方便面生产企业均对方便面碗外层用纸进行了卫生情况的控制，有些企业通过制定企业标准并备案的方式，有些企业也已着手进行外层纸的更换工作，方便面碗的卫生安全问题正在逐步改善，但是部分企业还没有引起重视，外层使用废纸的现象依然严重。

6、《餐饮服务企业打包服务管理要求》标准即将出台

随着“光盘行动”的不断深入，一套专门针对餐饮打包的规定即将发布。目前《餐饮服务企业打包服务管理要求》的征求意见稿已在中国商业联合会、国际食品包装协会发布。该标准出台后，餐企人员打包方面的服务行为将得到规范。征求意见稿对打包餐具的标准、采购环节以及不同食品区别选用打包容器等做了规定。此外，餐具应符合国家物资可回收的相关要求。打包餐具生产企业应在明显位置注明“食品用”、“可微波加热”等字样，打包容器应便于携带，且应适合不同种类打包食品的要求，如盛放汤汁食品的容器应使用密闭、不洒漏的打包餐具。

7、“吃光喝净打包不剩”活动在首都高校开展

由北京环境科学学会、国际食品包装协会联合主办，北京凯发环保技术咨询中心承办的“2013第十届北京高校健康环保周”在首都高校开展，主题为“吃光喝净打包不剩”。活动于9月22日在北京市环境保护宣传中心开幕，11月6日在北京体育大学圆满闭幕。期间，成功举办了校园展示、专家讲座、牛奶包分类回收处理企业参观、调查报告、摄影比赛、问卷调查等活动，并完成高校健康环保周主题曲《环保就在我身边》的录制和发布。闭幕式上，组委会向大家展示了活动成果并为优秀社团、优秀志愿者等获奖社团和学生颁奖。本届活动得到政府、环保企业及媒体的大力支持，并受到社会各界和高校师生的高度赞许。

8、《董金狮谈怎么吃更健康》新书发行

著名食品安全专家、中国健康传播风尚人物董金狮教授主编的《董金狮谈怎么吃更健康》一书，由凤凰含章文化传媒策划、凤凰出版集团旗下的江苏科学技术出版社出版，2013年11月中旬正式发行。该书教你一眼揪出黑心食材，一眼选对放心食物，科学使用包装材料，将食品安全问题一扫光；它是一本绝对权威、可靠、实用的安全买菜圣经、聪明外食手册、健康烹饪指南；它更是董金狮教授20余年的食品安全与营养研究经验一次大公开！

9、手风琴压缩包装摘2013世界之星国际大奖

世界包装组织（WPO美国）日前在澳大利亚悉尼举行2013“世界之星”颁奖典礼，长沙随身煲食品科技有限公司创始人、总经理周岿设计的全球专利产品“手风琴压缩包装”，以其结构新颖、低碳节能、时尚便携的独创功能优势荣获“世界之星”国际大奖，成为中国食品类包装参赛中唯一获奖的企业。

10、白酒生产出台新规定，含塑化剂包装遭禁用

在酒鬼酒塑化剂事件过去一年之际，2013年11月28日，国家食品药品监督管理总局发布《食品药品监管总局关于进一步加强白酒质量安全监督管理工作的通知》，要求将控制塑化剂指标等新问题列入白酒生产许可审查细则；企业不得使用非食品原料生产白酒；做好白酒中塑化剂污染控制工作，不得使用含有塑化剂的管道、容器、包装物等接触酒；一旦发现成品中的塑化剂高于风险评估值的，一律不得出厂销售，立即停产整顿，继续排查原因。企业不准生产标注“特供”“专供”“专用”“特制”“特需”等字样的白酒。但是，该通知并未规定白酒中塑化剂的种类、含量及检测方法，质监部门仍无执法依据，对违规企业处罚成难题。