根据欧盟立法，复合食品被定义为“供人类食用的含有动物源性和植物源性产品的，以及将初产品加工作为终产品生产主要步骤的食
品”。
       进口欧盟的复合食品是公共卫生、动物卫生立法的主体，也有一些例外。在寻求发展统一的基于风险的公共卫生准则过程中，欧盟委
员会要求欧盟食品安全局推荐或确定某些复合食品的理化参数。讨论中的复合食品是那些可能与病原微生物的生长/生存的相关的不含肉
或动物源性成分低于50％的食品。
       这些参数的规定将有助于风险管理者决定何时何地应用基于风险的控制手段。欧盟食品安全局还被要求识别和剖析某些进口特定复合
食品相关的微生物危害。欧盟食品安全局已经按照委员会的要求发表了科学意见。这些意见由生物危害专家组（BIOHAZ）起草。意见中涉及的由生物危害专家组确定的主要理化参数为水活度（aw），pH值，温度和储存时间，加工，和其他无需加热的物理操作过程的时间和强度。
       在一般情况下，食品的水活性低于0.88或pH值低于3.7或冷冻存储均不支持食源性致病菌增长，或产生毒素。至于存在于食品中的致病
菌，只有当pH大于等于4.3时才会增长。在加热食品中，二次污染不是关键问题，只有形成孢子的细菌才是有关的问题。因此，一般情况下，微生物的生长只发生在水活性高于0.92或pH值在4.3以上，或储存在温度为3°C以上的食物。
       在委员会请求提交食源性致病菌和寄生虫的情况下，BIOHAZ专家组得出结论，高水活性食品经热处理达到70℃15秒将导致超过五个
log10的减少。然而，这种处理方法可能无法对所有食源性病毒起到相同作用，并且重新加热或加温食物不能持续和充分杀灭病原体。
       可以通过灭菌方式来充分杀灭高水活性食物中的致病菌的孢子。120℃三分钟是一个灭菌例子。
       在什么时间应用灭菌处理也很重要。灭菌处理后避免二次污染将使风险降低，例如，在最后包装时进行处理。
       在复合食品中，可能会出现各种成分之间的水分和物质的迁移和扩散，这可以改变其理化参数，特别是两个或更多的成分相互影响的
时候。意见考虑了这一因素，任何复合食品的风险评估需要考虑病原体的生存和生长最宽松的参数组合。
       BIOHAZ小组采取了两种方法来识别和分析不同的复合食品的微生物危害。
       第一种方法是使用复合食品过去暴发和流行的数据。使用这种方法发现，最常见的危害和复合食品组合是蛋糕和焙烤食品中的沙门氏菌。
       第二个不同的方法，是根据食品成分和食品加工的病原体影响的决策工具的应用，来对不同食物进行风险分类。应用这种方法提出，面包，含水量低的饼干、蛋糕、巧克力，糖果，干的通心粉和面条，食品补充剂，空的胶囊一般不适应病原体的生长，被视为“低风险”。
       其他低风险食品包括汤料，调味品，肉汁，肉精，和没有二次污染可能的高温灭菌食品。其他复合食品，如高水分饼干、蛋糕、巧克
力、糖果，新鲜的通心面和面条，鱼橄榄，被列为“中度危险”。
       意见指出，为了有效应用复合食品的风险分类方法，复合成分、加工方式和进一步处理方法的详细信息是必需的。不同水平的风险可
能在相同类型食品中出现，食品成分和加工方式的不同可影响病原微生物的生存和成长。 
       同样，进一步的处理可能会影响食品的风险状况，并且科学意见建议，应在复合食品和成分准备阶段推行卫生的状况。还应通过货架
期的条件和消费者正确的烹调来实现杀灭病原菌。