4月1日新版《有机产品认证管理办法》(以下简称办法)正式实施已1个多月,《办法》对有机产品的认证实施规则等进行了具体规定,并新增进口有机产品规定。近日,信息时报记者走访广州市场发现,仍有不规范的现象,例如,进口奶粉雅培菁智自称有机但却无标识。
调查:进口奶粉自称有机但无标识
记者近日走访广州的商超、市场发现,有机食品市场相比去年更加规范,目前,商场在售的有机食品主要集中在蔬菜、大米、面粉、大豆、菌类、麦片、酱油、奶粉等几大类产品,与2012年记者走访广州市场有机食品标识混乱情况相比,今年有机食品市场标识大多数基本都做到了一品一码,按规范采用统一新标识。
进口有机食品中,进口有机奶粉及有机辅食在商场较为常见,记者调查发现仍有企业没有符合规定,如雅培菁智奶粉就是其中之一。在广州天河区一大型超市,该款生产日期在2013年的雅培菁智声称是有机奶粉,价格也卖出了有机产品的价格,450元/900g,而不以有机宣传的同品牌雅培智护售价仅是226元/900g,菁智包装上无任何有机认证标识,仅配料表中标注含有机脱脂牛奶,占总配料89%。某商场导购员向记者介绍,菁智是有机奶粉,所以比智护贵一倍,并极力推荐菁智这款其实只是配料含有部份有机原料的“有机奶粉”。
而在另一个商场,同样是以有机为卖点的特福芬有机婴幼儿配方奶粉,记者看到其包装上印有欧盟、德国、中国的有机食品认证标志,另一个德国有机奶粉品牌乐博维则仅有欧盟有机食品认证标志,无中国有机认证标识。
记者在采访过程中发现,一些市民对有机食品的理解仍存在“贵的就是最好的”、“或许与转基因食品相关”、“和绿色食品一样”等误区。
雅培在打擦边球?
记者查阅相关规定发现:加工产品中含有的配料在2014年1月1日前已经获得有机产品认证的,在认证证书有效期内,加工产品可按照原《有机产品认证管理办法》(质检总局第67号)第三十二条规定进行标注,认证证书有效期届满后生产的产品,不得标注“有机配料生产”字样,不得在产品成分表中标明某种配料为“有机”字样。
一位资深业内人士对记者表示,配料上标示“有机”,在4月1日以后,就是非法的,但如果是以前通过了的,还在有效期内,可以缓冲至售完为止。而没有通过有机认证的,不管有多少是有机配料,都不能出现“有机”二个字,不能打擦边球。该业内人士向记者透露,雅培菁智在2012年就已经放弃了重新申请认证,但却一直打擦边球,将包装从“有机珍品”改成了“原装进口”,并仍在配料表中标注含有有机成份。
对于此说法,雅培方面予以了否认。相关人士回应称,菁智有欧盟及中国的认证,且都在有效期内,符合中国法规。记者询问其具体由中国哪家机构认及有效期的具体时间,对方表示商业机密不方便透露。
广州名道营销顾问有限公司总经理陈小龙在解读该新规时也表示,新《办法》规定,有机产品的有机配料含量(指重量或液体体积,不包括水和盐)要等于或高于95%,所以,有机成分达不到这个新《办法》的,就是违规。
新规:加强对进口有机产品监管
据了解,《办法》的亮点是增设“有机产品进口”一章,加强对进口有机产品的监督管理。《办法》规定对进口有机产品的管控过程包括两种方式:一是与国家认监委就有机产品认证体系等效性方面签署相关备忘录的国家或者地区的进口产品,在进口过程中各地出入境检验检疫机构对申报的进口有机产品实施入境验证;二是未签署相关备忘录的国家或者地区的进口产品,应当符合中国有机产品相关法律法规和国家标准的要求,中国的认证机构去国外开展认证活动,获得中国有机产品认证机构认证的产品可以使用“中国有机产品”标识和“有机码”,与国内认证的有机产品具有同等的待遇。据悉,目前已有90多个国外品牌获得中国认证机构认证。
此外,《办法》对有机食品生产到销售的认证、监管都更为严格,建立了有机产品“一品一码”制度,实现产品可追溯,并对每枚认证标志进行唯一编号,采取有效防伪、追溯技术,确保发放的每枚认证标志能够溯源到其对应的认证证书和获证产品及其生产、加工单位。
专家:新规净化有机产品市场
国内某有机认证机构相关负责人黄先生在接受采访时称,自2010年起,前来公司申请中国有机认证的国外进口有机产品企业越来越多,《办法》的监管更严,有助于进口食品规范。
有业内人士表示,《办法》正式实施,得到认证的“有机食品”价格可能更加昂贵。这对于净化市场的积极意义毫无疑问是重要的,需要加强的是,监管不能流于形式。
据了解,国际互认主要通过有机产品认证体系等效性评估的方式进行。不过,中国有机产品认证体系建立时间短,实践经验不成熟,管理和监管不同步,造成在国家层面上的互认困难重重,因此在获得国家互认前,有机产品贸易将是促进中国有机产品与国际互认的重要举措。有业内人士认为,中国有机产品认证标准和程序达到一定程度的认可,中国有机产品认证体系逐渐与国际认证体系相一致,有利于开展国家间的互认;其次,丰富国内有机产品市场,有利于促进中国有机产品的开发向着系列化、多元化方向发展;第三,有利于国人对有机产品的正确理解和比较。
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