中国乳制品工业协会常务理事会报告（中）

三、2014年度行业工作重点。

在新的一年中，行业重点做的工作是：

（一）大力抓好奶源基地建设，扩大自有奶源比例。发展自有奶源是我国乳业的特色模式，而非权宜之计，对企业发展壮大所发挥的作用也越来越明显。自2009年以来，乳制品行业提倡发展自有奶源，大力兴办自有牧场、合作牧场、股份牧场，至今已经取得了初步成绩。根据协会对26家大型骨干企业的统计，2013年第三季度末自有奶源的比例平均已经达到26.44%,其中>50%的企业11家，占42.3%;>60%的7家，占27%;100%的1家。希望各企业根据自己的实际情况，采取多种形式，做好奶源基地建设工作，大力发展自有奶源，争取经过3~5年的努力，实现奶源基本自给的目标。

（二）加速产品结构调整的步伐。奶源缺、奶价高将是困扰我国乳业发展的根本问题，短期之内很难得到彻底解决。我国已进入世界高奶价行列，产品生产成本持续走高，受国际市场的影响也越来越大，某些产品已经失去了竞争能力。如全脂乳粉、脱脂乳粉。加快产品结构调整，已是行业发展的必然。建议，以全脂乳粉、脱脂乳粉为主的企业，要尽快向液体乳产品转变，液体乳企业要扩大低温产品生产。

（三）加快走出去发展的步伐。从我国资源条件及市场发展趋势看，从国外进口部分乳制品，到资源优势国家建设生产基地，可能是满足市场需求和生产需要的一项重要途径。这在我国粮食政策中已经有所体现。乳制品行业一些有远见的企业家开始了走出去的尝试，到资源优势国家建设生产基地，发展粉类产品、干酪类产品、灭菌乳产品生产，供应国内市场。它的作用和效果将会逐渐显现，希望有条件的企业进行探索尝试。

（四）遵守行业公约，维护原料奶收购秩序，坚决抵制抢夺奶源违反行约行规行为，保障原料奶质量安全。各大型骨干企业要带头要做出表率，不收合同外的奶、不收来源不明的奶、不收达不到标准的奶、不高价抢奶、不跨境抢奶。希望各企业相互监督，配合相关执法部门，打击扰乱奶源市场行为的"奶霸",打击原料奶掺杂使假行为，举报抬价抢奶、越界抢奶行为，报告不合格生鲜奶。

（五）提升企业管理水平。所有企业都要建立并认真实施：乳制品企业良好生产规范（GMP）；粉状婴幼儿配方食品良好生产规范（GMP）；HACCP管理体系；诚信管理体系；产品质量安全追溯体系。

（六）做好婴幼儿配方乳粉生产许可证审查换发工作。

（七）继续做好宣传工作，提升消费者信心。各企业要利用各种渠道，以企业的实际业绩，宣传中国乳业的新面貌，展示企业整改所取得的成果，向广大消费者报告产品质量状况。设立企业"开放日",请社会各界、消费者到企业参观。协会提出每个月的第一周、第三周的周六、周日为企业开放日，各企业要主动邀请并提供方便。这是一个宣传企业、扩大影响、引导消费的好形式，在国外早有类似的做法，对重树消费者信心极有帮助。

四、2013年协会完成的主要工作

2013年度，协会在各会员单位和政府有关部门的大力支持下，除完成日常工作外，完成的主要工作如下：

（一）组织多项活动，正面宣传国产乳制品，引导消费，增强市场信心

1、在央视重要栏目做专题节目

2013年1~6月份，协会先后在《焦点访谈》、《东方时空》、《新闻频道》、《经济新闻》和《面对面》等央视重量级栏目，组织专家和政府有关部门领导就行业整改情况、乳制品质量安全状况，制作专题节目，正面宣传行业近四年来整顿的成果，引起广泛关注，收到良好效果。协会还撰写《婴幼儿配方乳粉消费应回归理性》、《以发展的眼光看待中国乳业》等文章在各大主流媒体发表。特别是当香港《南华早报》发表"国产婴幼儿配方乳粉含反式脂肪"的文章后，协会及时组织专家从科学的角度发表文章予以驳斥，协会发表了乳制品中含有反式脂肪属正常现象的文章，在各大主流媒体刊登，很快使谣言破灭。

2、组织主流媒体走进企业，实地采访报道乳制品行业新面貌

2013年5月6~21日，协会组织了"主流媒体走基层"大型采访活动，邀请《新华社》、《新华网》、《经济日报》、《中国经济网》、《中国网》、《北京晚报》、《北京青年报》、《南方日报》、《南方都市报》、《广州日报》等12家主流媒体的专业记者，用两周的时间里走访了晨冠、贝因美、明一、雅士利、圣元、飞鹤、完达山、伊利、蒙牛、三元等10余家大型骨干企业。让记者深入企业实地考察，以他们的亲身体验、感知、认识，客观、公正、深入报道了乳制品行业。活动结束后，协会秘书处编辑出版《记者眼中的中国乳业》专刊。

3、开展国内外婴幼儿配方乳粉质量安全状况对比调查

为了让社会公众了解国产婴幼配方乳粉的质量安全情况，消除偏见，协会在主管部门的支持下，组织了一次国内外婴幼儿乳粉质量对比调查。在北京及周边市场随机抽取了25个婴幼儿配方乳的样品，其中：国内生产的国内品牌13个，国内生产的国外品牌3个，原装进口产品9个。检验指标包括：营养指标、微生物指标、矿物质指标、污染物限量指标、真菌毒素等共计20项。检测结果表明，16个国内生产的产品（包括国内品牌和国外品牌）全部符合标准要求，而且实际检测数值理想；9个原装进口产品中有3个产品不合格。协会于4月28日，在北京召开了"国产与进口婴幼儿配方乳粉质量调查结果"新闻发布会，来自中央电视台、新华社、人民日报、中央人民广播电台、北京晚报、北京青年报、京华时报、新华网、经济网、中国工业报等二十多家主流媒体的记者出席。众多媒体在重要版面、重要栏目刊载播出，以实例向社会公众报告了国产与进口婴幼儿配方乳粉的质量安全状况，收到良好效果。

4、组织主流品牌企业参加博览会，展示中国乳业新形象

2013年，协会先后组织主流品牌企业参加了两个展览：5月7~9日在上海举办的第14届上海国际食品博览会；7月25~28日在北京举办的第五届中国（北京）国际妇女儿童产业博览会。在第五届中国（北京）国际妇女儿童产业博览会上，共有21家乳品企业参展。期间，协会成功举办了"乳品营养知识大讲堂";组织了"少儿暑期乳业游幸运观众"抽奖活动；参展企业还分别获得大会组委会颁发的"新产品奖"、"优秀产品奖"、"最具人气奖"、"社会责任奖"、"2012年度质量稳定奖"以及"展会特别奖". 在4天的展会中，共吸引了近10万人；60余家媒体前往展馆采访展会盛况。这是妇博会举办五届以来观众和媒体参与数量最多的一次。

5、举办《2013年全国食品安全宣传周工信部主题日》活动

2013年6月8日，《2013年全国食品安全宣传周工信部主题日》活动在北京举行，本次活动是由工业和信息化部主办，协会承办的。相关省市工信厅领导、全国127家婴儿乳粉生产企业、近50家主流媒体记者共计350余人出席会议。活动主题是"社会共治，同心携手维护食品安全",工信部党组成员、总工程师朱宏任出席会议并讲话；消费品司领导解读婴儿乳粉"双提方案";协会对乳制品行业生产发展形势、产品质量状况进行分析，通报了乳制品行业质量安全深度行活动开展情况；部分省市工信厅领导及企业代表就诚信经营、促进"双提"作了发言。

6、举办两批婴幼儿配方乳粉新品发布会

在工信部的组织和支持领导下，协会于2013年9月28日、2014年1月22日在北京先后两次举办婴幼儿配方乳粉新品发布会，隆重向社会推出了伊利、雅士利、完达山、飞鹤、明一、高原之宝，三元、贝因美、银桥、晨冠、辉山、百跃等12家企业的新品。12家企业还向社会发表了承诺宣言。新品发布会通过媒体的广泛、深入的报道，在社会引起强烈反响，收到良好效果。