广州东部，开发区工业区。街道绿树成荫，显得有些静谧。雅培（广州）营养品有限公司的生产基地面积并不大，一栋为两层高的青灰色楼房，另一栋为土黄色的平房。

近日，《华夏时报》记者独家获悉，雅培将在5月底将其搬迁到浙江嘉兴的新工厂。在国家食品药品监管总局颁发的《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》（下称细则）换证时间大限来临前，舍弃广州这个耕耘多年的生产基地，市场情势变迁之外，雅培有着诸多不得已的苦衷。伴随着雅培迁厂，洋奶粉们在中国独大的好日子开始渐行渐远。

断臂广州工厂

近日，记者曾两次前往探访雅培广州工厂。工厂占地不大，因工厂是半自动化办公，所以员工也不多，大约100多人。

门口值班的保安告诉记者，工厂即将搬迁到浙江嘉兴，搬迁将在5月底前完成。4月15日中午，从雅培（广州）营养品有限公司三五成群结伴走出来的雅培员工们对于即将面临的去留问题大部分已经有了自己的决定。有员工告诉记者，如果愿意调到新工厂，可以直接跟过去，如果不愿意的话，公司将会给予一定的补偿并依法解除劳动合同。

据悉，雅培（广州）生产基地是2007年时收购恒天然当年在广州的一个生产基地而来。早在上世纪90年代初期恒天然进入中国市场后建立了这个基地，历史比较久远。

实际上，从恒天然手中收购这个工厂，雅培投入的时间与财力不菲，雅培斥资近2亿耗时2年改造后才投产。2009年，雅培对外宣布其中国第一个生产基地即广州基地落地投产，当时雅培介绍这是其在全球拥有的第十二家营养品工厂，主要生产专供中国市场的金装培乐系列干粉混合包装。

当时雅培是多美滋、美赞臣、雀巢等四大进口婴幼儿奶粉品牌中唯一在华没有自己生产基地的，只通过出口的方式进入中国市场使得雅培难以实现快速增长，为了赶超其他同行，雅培痛下决心建立基地仿效其“本土化”。目前其在华共有广州及嘉兴两大生产基地。

苦心经营多年之后，雅培为何又断臂般舍弃广州工厂？

本报记者采访多位业内人士，他们均认为主要与新颁发的许可证细则有关，也跟雅培在中国市场经历的风波及市场情势的变迁有关。

2013年底，国家食品药品监管总局正式颁布奶粉生产细则，提高了乳粉企业的准入门槛，对原辅料、产品配方、技术工艺和流程、场所和设备等提出了更高要求；并要求各地婴幼儿配方乳粉生产企业必须在2014年5月31日之前完成换证审查和再审核工作。而对于无法取得生产许可证的企业，将有两年的停产整改期。

“雅培（广州）是收购了恒天然广州工厂而来的，并且用了两年的时间改造才投产，说明工厂本身就很落后，而且工厂投产时间差不多五年了，雅培可能本来就对老工厂生产能力和设备技术等不满意。而现在新细则出台，雅培出于各方面考虑，从而选择搬迁。”长期服务奶粉企业的北京普天盛道企业策划机构董事长雷永军对记者分析。

牌照难拿

据了解，即将迁入的浙江嘉兴厂是雅培2011年投资兴建，总投资额2.3亿美元，当时雅培宣称这个在中国市场最大的投资项目是基于对中国市场的长期看好。此外雅培还同时在上海兴建研发中心。

事实上，在投资嘉兴厂初期，雅培并不打算放弃广州生产基地，而是将新基地作为规模与销量上赶超多美滋、雀巢等竞争对手的筹码。随着近两年来洋奶粉风波不断，雅培分别遭受反垄断调查、恒天然肉毒杆菌事件和“第一口奶”事件，市场受到了很大影响。另一方面，去年在肉毒杆菌事件与恒天然的交恶也使得雅培更加坚定舍弃设备改造有难度的恒天然前工厂。

而2013年版奶粉细则的颁布也使得雅培广州基地拿到新的生产许可证变得困难。截至记者发稿前，雅培中国方面并没有回应记者关于搬迁工厂的原因问题的采访提纲。

本报记者向浙江嘉兴市质监局求证得知，雅培（嘉兴）已经取得了婴幼儿配方乳粉生产许可证。同时记者向广州市质监局求证雅培（广州）是否取得婴幼儿配方乳粉的生产许可证，相关负责人告知，广州市的6家婴幼儿奶粉生产企业的审查还在进行当中，目前结果还没出来。当记者追问是否6家企业都在审查之中，负责人透露其中有一家因为设备改造等问题还没提交申请，但并未透露企业名称。

“雅培2011年在浙江嘉兴投资建厂，应该是跟其市场战略布局有关。因为浙江周边是江苏、安徽等人口大省，人群密度高，辐射范围广。而广州工厂的搬迁，应该是因为新细则出台，可能工厂需要改造升级，工程比较大。而且，两个工厂同时需要申请生产许可证，耗费的时间精力比较多，还不如放弃一个。”广州奶业协会理事长王丁棉表示。

业内人士指出，新版奶粉许可证换证时间大限即将来临，一些小型奶粉企业难以拿到新的牌照，将面临淘汰或者兼并的命运。“这对我们企业来说是利好的。我们在3月份就已经拿到了生产许可证，不过从目前情况来看，大约有30%的企业将拿不到许可证。而这些被淘汰的企业的市场份额，将会被剩余的企业瓜分掉。”澳优乳业副总裁刘跃辉表示。同时他还认为，国家通过政策鼓励企业兼并重组，促进了行业整合。

和君咨询合伙人闫强也表示，国家这次通过政策强推，打击了一批投机倒把的假洋奶粉工厂和生产落后的小工厂，对国内品牌是有利的。近年来，集中度提高是乳制品行业的发展趋势，这几年乳制品行业并购动作不断，如蒙牛收购了雅思利、三元收购了三鹿、雀巢收购了惠氏等等。而此次细则的出台，更是加速了行业集中度的进程。